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国家市场监管总局6类24项措施支持海南自贸试验区建设

11月15日,国家市场监督管理局、国家药品监督管理局和国家知识产权局发布了《关于支持中国(海南)自由贸易试验区建设的若干意见》(以下简称《意见》),提出了支持中国(海南)自由贸易试验区建设的6大类24项措施。

《意见》明确指出,这六类措施是:以自主申报为基础的注册制度改革,以加强基础设施建设和制度创新为基础的质量保证机制,以信用约束为基础的监管制度创新,以促进公平、有序和安全的市场环境的建立,以支持知识产权保护和应用体系的完善,以支持法律制度和信息安全的加强。

在实施以自我申报为重点的登记制度改革方面,支持海南自由贸易试验区有序推进“许可证分离”改革,研究整理企业行政审批项目清单,提出分类管理改革措施,突出“许可证发放后减照”,2019年全面覆盖海南自由贸易试验区,探索积累可复制、可复制的改革经验。

支持海南自由贸易试验区实现市场主体注册业务“一次性不运行” 我们将充分利用信息技术来改进注册服务商的工作方法。全岛统一办理市场主体登记。逐步缩小注册窗口,实现市场主体注册的“全岛办公”和“一站式操作”。

支持海南自由贸易试验区通过特区商业立法推进申报登记制度改革 支持海南省开展企业名称独立申报试点改革,全面取消企业名称预先核准。 我们将实行自我申报居住制度,并建立一个否定的自我申报居住清单。 实行业务范围自主选择制度,除涉及法律前置审批的特殊事项外,申请人可以根据标准化、智能化系统提示,自主选择业务范围规范内容 支持大幅减少登记材料

支持实施电子营业执照和全电子注册管理 支持海南自由贸易试验区开展外商(地区)企业直接登记试点改革 我们支持海南自由贸易试验区探索建立与普通注销和简单注销兼容的市场参与者退出制度。

在实施以加强基础设施建设和制度创新为重点的质量保证机制过程中,将继续支持海南自由贸易试验区建设“国家测试认证公共服务平台示范区”(测试测试高技术服务集聚区),继续支持中国计量学会和海南自由贸易试验区市场监管部门共同建设三亚基地,该基地将尽快建成并投入使用。

在推进以信用约束为重点的过程中和事后监管体系创新中,支持海南人事管理信息系统对异常经营名单、严重违法企业名单和其他省市董事、监事、高级管理人员等相关企业信息实施信用约束;支持海南自贸区开展企业信用风险分类管理试点工作

24支持措施还包括:同意“海南商标受理窗口”和“三亚商标受理窗口”开展网上申请工作;支持海南省完善地理标志保护体系,开展地理标志产品专用标志改革审批试点工作;支持和引导海南自由贸易试验区充分利用经济特区的立法权,开展商业登记、公平竞争、打击假冒伪劣产品、保护消费者权益等领域的立法,完善海南自由贸易试验区和自由贸易港的法律体系。

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编辑:周渝民

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